Nye servicestandarder for børn og unge skal drøftes igen

I de seneste år har udgifterne til børn og unge med særlige behov i Rudersdal Kommune – som i rigtig mange andre kommuner – markant sprængt budgetterne.

Forvaltningen har på den baggrund gennemanalyseret området med henblik på at få sat en stopper for udgiftsvæksten. Det resulterede i, at Børne- og Skoleudvalget i december sidste år bad forvaltningen komme med forslag til nye servicestandarder, således at budgettet for området kan bringes ned på 2008-niveau og reduceres med 21 mio. kr. med virkning fra 2011. 

Udvalget besluttede imidlertid den 3. februar at genoptage sagen på næste møde for at få kvalificeret beslutningsgrundlaget yderligere.

”Vi har foretaget en meget grundig analyse af området og må konstatere, at almindelige rationaliserings- og besparelsestiltag ikke har været tilstrækkelige til at bringe udgiftsudviklingen under kontrol,” konstaterer Børne- og Skoleudvalgets formand, Daniel E. Hansen (V).

”Det drejer sig bl.a. om udgifter til specialundervisning, anbringelser og merudgifter i forbindelse med handicappede børn, der er gået i vejret. Kommunerne vil være under hårdt pres i de kommende år, og der bliver færre penge at gøre godt med – derfor er det vores ansvar at beslutte de nødvendige prioriteringer ud fra de økonomiske realiteter. Sagens karakter og hele udvalgets ønske om en virkelig tilbundsgående drøftelse gør, at jeg har taget initiativ til at få sagen yderligere belyst - og at genoptage den på næste møde, inden vi træffer en endelig beslutning.”

Høring udtrykker bekymring…

Forslaget til ændrede standarder har været sendt i høring hos alle berørte parter, dvs. daginstitutioner, forældreorganisationer med flere.

Generelt for høringssvarene er, at de udtrykker bekymring for, at ændringerne vil betyde forringelser for børn med behov og deres familier. Det gælder over en bred front – fra ”normalområdet”, hvor der var lagt op til færre besøg til småbørnsfamilierne fra sundhedsplejerskerne til de foranstaltninger, der sigter på at hjælpe børn med mere specielle behov.

Flere af svarene lægger særlig vægt på, at de ændrede standarder ikke må tilsidesætte faglige vurderinger, og at de ikke må gå ud over det forebyggende arbejde og den tidlige indsats.

…men forvaltningen og udvalgsformanden beroliger

Forvaltningen har i sine bemærkninger til høringssvarene fastslået, at økonomi og faglighed fortsat vil gå hånd i hånd med de ændrede servicestandarder, og at børnene og deres forældre vil få den støtte, de har behov for – og at forvaltningen vil sørge for at have alle de nødvendige kompetencer til at løse de opgaver, den af økonomiske grunde måtte hjemtage. Ikke mindst vil der fortsat være stor opmærksomhed om den tidlige forebyggende indsats.

”Vi er helt på det rene med, at familier med børn med funktionsnedsættelse har det svært,” tilføjer Daniel E. Hansen. ”Og de skal fortsat have den nødvendige hjælp.  Det, vi især vil sætte fokus på, er at undersøge forholdene grundigere, inden vi sætter foranstaltninger i gang fremover - så vi ikke vælger dyrere løsninger, end der rent faktisk er behov for.”

Rudersdal Kommunes håndtering af udgiftsstigningerne er inspireret af ”Best practice” i andre kommuner, og såvel Kommunernes Landsforenings (KLs) og Finansministeriets råd og retningslinjer for den politiske og administrative styring af området.

Kommunen bruger ca. 262 mio. kr. om året på Børn og unge med særlige behov.