Beslutning om ny skolestruktur udsættes
En ny befolkningsprognose udsætter beslutningen om ny skolestruktur. Læs mere om baggrunden.
Økonomiområdet har nu udarbejdet den årlige befolkningsprognose med udgangspunkt i det officielle indbyggertal for kommunen pr. 1. januar 2011. Prognosen indebærer en række ændringer i befolkningsudviklingen i forhold til den tidligere prognose fra 2010, herunder for antallet af børn i skolealderen.
Hvor der tidligere var et fald i antallet af 6-15-årige på over 17 procent fra 2011 - 2022, viser den ny prognose kun et fald på omkring 10 procent. Forskellen svarer til ca. 580 børn.
I den anledning siger borgmester Erik Fabrin:
"Det nye prognosegrundlag nødvendiggør, at den igangværende debat om skolestrukturen udsættes. Det er et hovedprincip for kommunalbestyrelsen, at beslutninger skal træffes på et kvalificeret grundlag. Vi ved, at befolkningsprognoser er forbundet med betydelig usikkerhed, når der ses 12 år ud i fremtiden. Hovedtendensen i den ny prognose er den samme som i den tidligere prognose. Men når vi ser på antallet af 6-15-årige, som der aktuelt er meget fokus på, viser den ny prognose, at det tidligere forudsatte fald bliver væsentligt mindre. Derfor er det rigtigst, at de nye tal og deres betydning for elevtallet analyseres grundigt, før der træffes beslutning om skolestrukturen".
Der er 3 afgørende årsager til forskellen mellem de to prognoser:
Det faktiske indbyggertal pr. 1. januar 2011 lå noget højere end forudsat i prognosen fra 2010. Der var således væsentligt flere 0-5-årige end forudsat, hvilket påvirker antallet af 6-15-årige i de følgende år.
Den økonomiske krise har medført ret store udsving i befolkningsudviklingen. Det gælder ikke mindst for flytninger til og fra kommunen samt antallet af fødsler. Det indebærer en øget usikkerhed i beregningerne i forhold til perioder med mere stabil befolkningsudvikling. Endvidere er prognoser, der rækker så langt ud i fremtiden som befolkningsprognosen, generelt forbundet med betydelig usikkerhed.
Der er anvendt en ny model til beregningen af befolkningsudviklingen, da den hidtil anvendte model ikke længere udvikles i tilstrækkelig grad. Den ny model er f.eks. mere velegnet til beregninger af effekten af ændringer i skoledistrikter. Den ny model er baseret på en anden opdeling af kommunen og andre beregningsmetoder end den tidligere model (f.eks. med hensyn til beregning af dødeligheden).
Den ny befolkningsprognose gør det nødvendigt at revurdere beregningerne af elevtallet i kommunens skoler, inden der træffes beslutning om ny skolestruktur. Det betyder, at høringen indtil videre er udskudt.
Skoleforvaltningen vil blive bedt om at udarbejde en ny prognose for udviklingen i elevtallet. Når disse beregninger foreligger, vil der blive truffet beslutning om en eventuel ny debat om skolestrukturen.
Den nye befolkningsprognose forelægges for Økonomiudvalget den 22. marts 2011.